ПИСЬМО
от 10 февраля 2005 г. N 03-04-08/21
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ
ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ И АКЦИЗАМ
Минфин России сообщает, что до утверждения новых форм налоговых деклараций
по налогу на добавленную стоимость и по акцизам, а также порядков их заполнения
налогоплательщикам следует представлять в налоговые органы налоговые декларации
по этим налогам по формам, утвержденным Приказом МНС России от 20 ноября 2003
г. N БГ-3-03/644 "Об утверждении форм деклараций по налогу на добавленную
стоимость" (зарегистрирован в Минюсте России 11 декабря 2003 г., регистрационный
номер 5327) и Приказом МНС России от 10 декабря 2003 г. N БГ-3-03/675@ "Об
утверждении форм налоговых деклараций по акцизам и инструкций по их заполнению" (зарегистрирован
в Минюсте России 15 января 2004 г., регистрационный номер 5417).
Учитывая, что с 1 января 2005 года вступили в действие Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о принципах взимания
косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании
услуг от 15 сентября 2004 года (далее - Соглашение), а также нормы Федерального
закона от 18 августа 2004 г. N 102-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую
Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской Федерации" и Федерального закона от 28 июля 2004 г. N 86-ФЗ "О
внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации",
при представлении налогоплательщиками вышеуказанных деклараций необходимо учесть
следующее.
1. Операции по ввозу товаров на территорию Российской Федерации с территории
Республики Беларусь, подлежащие налогообложению налогом на добавленную стоимость
в соответствии с Соглашением, отражаются в отдельной налоговой декларации по
налогу на добавленную стоимость (далее - декларация) в разделе 2.1 "Расчет
общей суммы налога" по строке 450, которая переносится в строку 030 раздела
1.1 "Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика" декларации.
При этом по строке 010 раздела 1.1 декларации указывается код бюджетной классификации,
на который зачисляются суммы налога на добавленную стоимость по товарам, ввозимым
на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь.
Другие операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской
Федерации в данной декларации не отражаются.
2. Согласно пункту 8 раздела 1 "Порядок применения косвенных налогов при
импорте товаров" Положения о порядке взимания косвенных налогов и механизме
контроля за их уплатой при перемещении товаров между Российской Федерацией
и Республикой Беларусь, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, суммы налога
на добавленную стоимость, уплаченные по товарам, ввозимым на территорию Российской
Федерации с территории Республики Беларусь, подлежат вычетам. В связи с этим
суммы налога, подлежащие вычету, отражаются по строке 330 раздела 2.1 декларации,
заполняемой в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) на территории
Российской Федерации.
3. Операции по реализации товаров на территорию Республики Беларусь, а также
нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа в государства
- участники СНГ, в отношении которых установлена нулевая ставка налога на добавленную
стоимость, применение которой подтверждено, а также налоговые вычеты по таким
операциям отражаются в разделе 1 "Расчет суммы налога по операциям при
реализации товаров (работ, услуг), применение налоговой ставки 0 процентов
по которым подтверждено" налоговой декларации по налогу на добавленную
стоимость по операциям, облагаемым по налоговой ставке 0 процентов (далее -
декларация по ставке 0 процентов), соответственно по строкам 040, 190, 300.
4. Операции по реализации товаров на территорию Республики Беларусь, а также
нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа в государства
- участники СНГ, в отношении которых установлена нулевая ставка налога на добавленную
стоимость, применение которой не подтверждено; авансовые и иные платежи, поступившие
в счет предстоящих поставок указанных товаров; а также налоговые вычеты по
данным операциям отражаются в разделе 2 "Расчет суммы налога по операциям
при реализации товаров (работ, услуг), применение налоговой ставки 0 процентов
по которым не подтверждено" декларации по ставке 0 процентов соответственно
по строкам 110 (120), 310 (320), 440, 550.
5. С 1 января 2005 года порядок взимания налога на добавленную стоимость в
отношении операций по реализации товаров на территорию Республики Беларусь,
а также нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа в государства
- участники СНГ осуществляется с учетом положений, предусмотренных Федеральным
законом от 18 августа 2004 г. N 102-ФЗ, а также двухсторонними соглашениями
о принципах взимания косвенных налогов между Правительством Российской Федерации
и правительствами государств - участников СНГ и соответствующими федеральными
законами Российской Федерации о их ратификации.
В случае если по данным операциям нулевая ставка налога на добавленную стоимость
не применяется в связи с особенностями налогообложения, предусмотренными вышеуказанными
федеральными законами и двухсторонними соглашениями, то такие операции облагаются
налогом на добавленную стоимость в общеустановленном порядке и отражаются в
разделе 2.1 декларации по строке 020 (030). При этом операции, не подлежащие
налогообложению (освобождаемые от налогообложения), отражаются в разделе 5
декларации по строке 010. В графе 1 строки 010 раздела 5 декларации указывается
код операции в соответствии с приложением 3 к Инструкции по заполнению декларации
по налогу на добавленную стоимость, утвержденной Приказом МНС России от 21
января 2002 г. N БГ-3-03/25 (зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2002
г., регистрационный номер 3187). Если в данном приложении отсутствует необходимый
код операции, то указывается наименование осуществленной операции (например
- "реализация товаров в Республику Беларусь").
6. В целях исчисления акцизов по подакцизным товарам, ввозимым на территорию
Российской Федерации с территории Республики Беларусь, налогоплательщикам следует
представлять в налоговые органы отдельные налоговые декларации по формам, утвержденным
Приказом МНС России от 10 декабря 2003 г. N БГ-3-03/675@ (приложения N 1, 5).
Операции по ввозу подакцизных товаров на территорию Российской Федерации с
территории Республики Беларусь, подлежащие налогообложению акцизами в соответствии
с Соглашением, отражаются:
1) по подакцизным товарам, за исключением нефтепродуктов, - по строкам 010
раздела 2 "Расчет суммы акциза" налоговой декларации по акцизам на
подакцизные товары, за исключением алкогольной продукции, реализуемой с акцизных
складов оптовой торговли и нефтепродуктов. На основании показателей графы 7
по строкам 010 раздела 2 заполняются соответствующие строки 030 раздела 1.
В строках 020 - 110 раздела 2 указанной декларации проставляются прочерки.
При заполнении налоговой декларации по подакцизным товарам, за исключением
нефтепродуктов, ввозимым на территорию Российской Федерации с территории Республики
Беларусь, следует указывать коды видов подакцизных товаров в соответствии со
Справочником кодов видов подакцизных товаров (приложение N 2 к Инструкции по
заполнению декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением алкогольной
продукции, реализуемой с акцизных складов оптовой торговли, и нефтепродуктов);
2) по нефтепродуктам - по строкам 010 - 050 таблицы 2.2 "Расчет суммы
акциза" раздела 2 налоговой декларации по акцизам на нефтепродукты. Остальные
строки декларации не заполняются и в них проставляются прочерки. На основании
значений показателей графы 7 по строкам 010 - 050 таблицы 2.2 раздела 2 заполняются
соответствующие строки 030 раздела 1 "Сумма акциза на нефтепродукты, подлежащая
уплате в бюджет, по данным налогоплательщика";
3) при заполнении строки 010 раздела 1 налоговых деклараций по подакцизным
товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации с территории Республики
Беларусь, следует указать код бюджетной классификации, на который зачисляются
суммы акциза по соответствующему виду подакцизных товаров, ввозимых на территорию
Российской Федерации с территории Республики Беларусь, контролируемые налоговыми
органами.
Суммы акциза по подакцизным товарам, ввозимым на территорию Российской Федерации
с территории Республики Беларусь, подлежащие вычету в соответствии с пунктами
2, 3, 4, 8, 9 статьи 200 Кодекса, отражаются в соответствующих налоговых декларациях
по акцизам, заполняемых в отношении подакцизных товаров, производимых на территории
Российской Федерации.
7. При заполнении налоговых деклараций по акцизам следует применять ставки
акцизов на подакцизные товары, предусмотренные статьей 193 Кодекса в редакции
Федерального закона от 28 июля 2004 г. "О внесении изменений и дополнений
в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
8. В отношении сигарет и папирос в соответствии со статьей 193 Кодекса с 1
января 2005 года применяются комбинированные ставки акцизов, состоящие из специфической
и адвалорной составляющих, установленных в размерах: на сигареты с фильтром
- 65 рублей за 1000 штук + 8 процентов, но не менее 20 процентов от отпускной
цены; на сигареты без фильтра и папиросы - 28 рублей за 1000 штук + 8 процентов,
но не менее 20 процентов от отпускной цены. Отпускной ценой признается стоимость
реализованных (переданных) сигарет (папирос), исчисленная исходя из цен, определяемых
с учетом положений статьи 40 Кодекса.
Таким образом, в случае если сумма акциза, исчисленная по сигаретам (папиросам)
по результатам налогового периода с применением комбинированной ставки акциза,
окажется менее 20 процентов от отпускной цены сигарет (папирос), то сумма акциза,
подлежащая уплате в бюджет, должна определяться из расчета налоговой ставки
в размере 20 процентов от отпускной цены реализованных сигарет (папирос).
Учитывая изложенное, по сигаретам с фильтром, сигаретам без фильтра и папиросам
в графе 2 Раздела 2 "Расчет суммы акциза" налоговой декларации по
акцизам на подакцизные товары, за исключением алкогольной продукции, реализуемой
с акцизных складов оптовой торговли, и нефтепродуктов, по коду строк 010 и
040 заполняются по две строки для показателя стоимости указанных табачных изделий
за налоговый период:
для расчета суммы акциза по адвалорной налоговой ставке 8% (составляющая часть
комбинированной налоговой ставки);
для расчета суммы акциза по адвалорной налоговой ставке 20% (расчет минимальной
суммы акциза).
Для расчета суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет (строка 080), принимается
наибольшая из сумм, исчисленных с применением комбинированной налоговой ставки
или адвалорной налоговой ставки в размере 20 процентов.
Просьба довести настоящее разъяснение до территориальных налоговых органов.
Заместитель
министра финансов
Российской Федерации
С.Д.ШАТАЛОВ